了統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和規(guī)范計(jì)價(jià)行為,實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、部門動態(tài)監(jiān)管、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格”的目標(biāo),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008進(jìn)行全方位修改、補(bǔ)充和完善,并于2013年7月1日開始實(shí)施。新規(guī)范為進(jìn)一步推動我國工程造價(jià)改革奠定了基礎(chǔ)。
2013版規(guī)范對工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、簽約合同價(jià)、工程計(jì)量、價(jià)款的調(diào)整與支付、爭議解決、資料與檔案管理、工程造價(jià)鑒定等工程價(jià)款全過程管理的內(nèi)容進(jìn)行了約定,體現(xiàn)了全過程管理的思想。華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司特將新規(guī)范十四章中關(guān)于工程造價(jià)鑒定的部分內(nèi)容抽取出來供大家學(xué)習(xí)參考。
14.工程造價(jià)鑒定
14.1一般規(guī)定
14.1.1 在工程合同價(jià)款糾紛案件處理中,需做工程造價(jià)司法鑒定的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行。
14.1.2 工程造價(jià)咨詢?nèi)私邮芪,提供工程造價(jià)司法鑒定服務(wù),除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外,應(yīng)按仲裁、訴訟程序和要求進(jìn)行,并符合國家關(guān)于司法鑒定的規(guī)定。
14.1.3 工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行工程造價(jià)司法鑒定,應(yīng)指派專業(yè)對口、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊造價(jià)工程師承擔(dān)鑒定工作。
14.1.4 工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)在收到工程造價(jià)司法鑒定資料后10天內(nèi),根據(jù)自身專業(yè)能力和證據(jù)資料,判斷能否勝任該項(xiàng)委托,如不能,應(yīng)辭去該項(xiàng)委托。禁止工程造價(jià)咨詢?nèi)嗽阼b定期滿后以上述理由不做出鑒定結(jié)論,影響案件處理。
14.1.5 接受工程造價(jià)司法鑒定委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)嘶蛟靸r(jià)工程師如是鑒定項(xiàng)目一方當(dāng)事人的近親屬或代理人、咨詢?nèi)艘约捌渌P(guān)系可能影響鑒定公正的,應(yīng)當(dāng)自行回避;未自行回避,鑒定項(xiàng)目委托人以該理由要求其回避的,必須回避。
14.1.6 工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)依法出庭接受鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人對工程造價(jià)司法鑒定意見書的質(zhì)詢。如確因特殊原因無法出庭的,經(jīng)審理該鑒定項(xiàng)目的仲裁機(jī)關(guān)或人民法院準(zhǔn)許,可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。
14.2取證
14.2.1 工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行工程造價(jià)鑒定工作,應(yīng)自行收集以下(但不限于)鑒定資料。 1 適用于鑒定項(xiàng)目的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額; 2 鑒定項(xiàng)目同時(shí)期同類型工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其各類要素價(jià)格等。
14.2.2 工程造價(jià)咨詢?nèi)耸占b定項(xiàng)目的鑒定依據(jù)時(shí),應(yīng)向鑒定項(xiàng)目委托人提出具體書面要求,其內(nèi)容包括:
1 與鑒定項(xiàng)目相關(guān)的合同、協(xié)議及其附件;
2 相應(yīng)的施工圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件;
3 施工過程中施工組織、質(zhì)量、工期和造價(jià)等工程資料;
4 存在爭議的事實(shí)及各方當(dāng)事人的理由;
5 其他有關(guān)資料。
14.2.3 工程造價(jià)咨詢?nèi)嗽阼b定過程中要求鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人對缺陷資料進(jìn)行補(bǔ)充的,應(yīng)征得鑒定項(xiàng)目委托人同意;或者協(xié)調(diào)鑒定項(xiàng)目各方當(dāng)事人共同簽認(rèn)。
14.2.4 根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場勘驗(yàn)的,工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項(xiàng)目委托人組織各方當(dāng)事人對被鑒定項(xiàng)目所涉及的實(shí)物標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。
14.2.5 勘驗(yàn)現(xiàn)場應(yīng)制作勘驗(yàn)記錄、筆錄或勘驗(yàn)圖表,記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場人、勘驗(yàn)經(jīng)過、結(jié)果,由勘驗(yàn)人、在場人簽名或者蓋章確認(rèn)。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)注明繪制的時(shí)間、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時(shí)應(yīng)采取拍照或攝像取證,留下影像資料。 14.2.6 鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人未對現(xiàn)場勘驗(yàn)圖表或勘驗(yàn)筆錄等簽字確認(rèn)的,工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項(xiàng)目委托人決定處理意見,并在鑒定意見書中作出表述。
14.3鑒定
14.3.1 工程造價(jià)咨詢人在鑒定項(xiàng)目合同有效的情況下應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行鑒定,不得任意改變雙方合法的合意。
14.3.2 工程造價(jià)咨詢?nèi)嗽阼b定項(xiàng)目合同無效或合同條款約定不明確的情況下應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)范的規(guī)定,選擇相應(yīng)專業(yè)工程的計(jì)價(jià)依據(jù)和方法進(jìn)行鑒定。
14.3.3 工程造價(jià)咨詢?nèi)顺鼍哒借b定意見書之前,可報(bào)請鑒定項(xiàng)目委托人向鑒定項(xiàng)目各方當(dāng)事人發(fā)出鑒定意見書征求意見稿,并指明應(yīng)書面答復(fù)的期限及其不答復(fù)的相應(yīng)法律責(zé)任。 14.3.4 工程造價(jià)咨詢?nèi)耸盏借b定項(xiàng)目各方當(dāng)事人對鑒定意見書征求意見稿的書面復(fù)函后,應(yīng)對不同意見認(rèn)真復(fù)核,修改完善后再出具正式鑒定意見書。
14.3.5 工程造價(jià)咨詢?nèi)顺鼍叩墓こ淘靸r(jià)鑒定書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.鑒定項(xiàng)目委托人名稱、委托鑒定的內(nèi)容;
2.委托鑒定的證據(jù)材料;
3.鑒定的依據(jù)及使用的專業(yè)技術(shù)手段;
4.對鑒定過程的說明;
5.明確的鑒定結(jié)論;
6.其他需說明的事宜;
7.工程造價(jià)咨詢?nèi)松w章及注冊造價(jià)工程師簽名蓋執(zhí)業(yè)專用章。
14.3.6 工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)在委托鑒定項(xiàng)目的鑒定期限內(nèi)完成鑒定工作,如確因特殊原因不能在原定期限內(nèi)完成鑒定工作時(shí),應(yīng)按照相應(yīng)法規(guī)提前向鑒定項(xiàng)目委托人申請延長鑒定期限,并在此期限內(nèi)完成鑒定工作。經(jīng)鑒定項(xiàng)目委托人同意等待鑒定項(xiàng)目當(dāng)事人提交、補(bǔ)充證據(jù),質(zhì)證所用的時(shí)間不應(yīng)計(jì)入鑒定期限。
14.3.7 對于已經(jīng)出具的正式鑒定意見書中有部分缺陷的鑒定結(jié)論,工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)通過補(bǔ)充鑒定做出補(bǔ)充結(jié)論。
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