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【華春鑒定~典型案例】淺析因工程變更而引發(fā)的工程類(lèi)別爭(zhēng)議的法律依據(jù)
(2018/12/29)

引言:
       本期,小編將向大家介紹因發(fā)生工程變更,繼而引發(fā)雙方在結(jié)算時(shí)對(duì)工程類(lèi)別發(fā)生爭(zhēng)議的糾紛案例。本案背景并不復(fù)雜,爭(zhēng)議焦點(diǎn)也只有一個(gè)及工程類(lèi)別,但在案件審理過(guò)程中,雙方當(dāng)事人卻分歧很大。讓我們一起來(lái)了解一下……

一、背景案例
       該案所涉為**小區(qū)13#樓工程類(lèi)別的爭(zhēng)議。某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司與某建筑工程公司就于2001年3月13日簽訂協(xié)議書(shū),將**小區(qū)13#樓交由建筑公司施工;2001年12月17、18日市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)分別下達(dá)市建規(guī)審字(2001)054、055號(hào)文將同意原設(shè)計(jì)方案做調(diào)整,將13#樓的結(jié)構(gòu)由一個(gè)整體住宅變更為13#樓A、B、C,原設(shè)計(jì)的平面位置、層數(shù)、高度均發(fā)生變化。變更后沒(méi)有再進(jìn)行招標(biāo),沒(méi)有再訂立合同。隨后,原被告雙方在接算時(shí),對(duì)13#樓的工程類(lèi)別選用發(fā)生爭(zhēng)議。
二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)
       原被告雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)只有一個(gè),即工程類(lèi)別。原告認(rèn)為無(wú)論變更設(shè)計(jì)前還是變更設(shè)計(jì)后,該項(xiàng)目都是作為一個(gè)單位工程進(jìn)行整體發(fā)包、驗(yàn)收、備案。2005年12月30日,13#樓工程主體驗(yàn)收時(shí)也是作為一個(gè)單位工程驗(yàn)收的,因此認(rèn)為結(jié)算時(shí)應(yīng)該按照一個(gè)單位工程確定工程類(lèi)別。被告認(rèn)為13#樓分成A、B、C之后,其平面位置、成熟、高度均發(fā)生變化,故A、B、C應(yīng)該按照各自適用的工程類(lèi)別確定造價(jià)。
三、鑒定意見(jiàn)
       鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)法院提供工程施工合同文件、司法鑒定申請(qǐng)書(shū)、變更資料匯總、終期支付報(bào)表、施工圖、竣工圖等鑒定資料,作出如下鑒定意見(jiàn):
13號(hào)樓A段建筑物為六層,其中1至2層為框架結(jié)構(gòu),3至6層為磚混結(jié)構(gòu),建筑面積5158.0㎡,檐高18.67米,其工程類(lèi)別為三類(lèi)工程;13號(hào)樓B段建筑物為八層,框架結(jié)構(gòu),建筑面積6682㎡,檐高28.2米,其工程類(lèi)別為二類(lèi)工程;13號(hào)樓C段建筑物為六層,其中1至2層為框架結(jié)構(gòu),3至6層為磚混結(jié)構(gòu),建筑面積5200㎡,檐高18.87米,其工程類(lèi)別為三類(lèi)工程。
四、法律依據(jù)
       依據(jù)《建筑施工施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300“4.0.2單位工程應(yīng)按下列原則劃分:(1)具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物為一個(gè)單位工程;(2)對(duì)于規(guī)模較大的單位工程,可將其能形成能獨(dú)立使用功能的部分劃分為一個(gè)子單位工程。” 13號(hào)樓A段、B段、C段是具備獨(dú)立的施工條件,并且能形成獨(dú)立的使用功能的三個(gè)單位工程。
       雖然原告對(duì)判斷為單位工程的依據(jù)有異議,但鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為《建設(shè)工程分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《概算編審規(guī)程》以及《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等工程類(lèi)規(guī)范均有單位工程的定義且標(biāo)準(zhǔn)相同,他們采用了《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》只是因?yàn)樵摌?biāo)準(zhǔn)對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的劃分最為詳細(xì)、系統(tǒng);該規(guī)范也是整個(gè)工程驗(yàn)收、建立留檔資料的規(guī)范。
       按《陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額》(一九九九)中第九頁(yè)第十頁(yè)中注“2.一個(gè)單位工程由不同結(jié)構(gòu)形式組成時(shí),以占地面積最大類(lèi)別為準(zhǔn)”可看出工程類(lèi)別的劃分是以單位工程為基礎(chǔ)。
       按《陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額》(一九九九)中一般土建工程類(lèi)別劃分表中規(guī)定,13號(hào)樓A段1至2層為框架結(jié)構(gòu),3至6層為磚混結(jié)構(gòu),建筑面積5158.0㎡,符合建筑面積≥5000㎡屬于三類(lèi)工程;13號(hào)樓B段建筑物為八層,框架結(jié)構(gòu),檐高為28.2米符合檐高≥28m屬于二類(lèi)工程;13號(hào)樓C段建筑物為六層,其中1至2層為框架結(jié)構(gòu),3至6層為磚混結(jié)構(gòu),建筑面積5200㎡,符合建筑面積≥5000㎡屬于三類(lèi)工程。同時(shí),某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司提供的竣工驗(yàn)收資料顯示,該工程驗(yàn)收時(shí)按三個(gè)單位工程驗(yàn)收,單位工程名稱(chēng)一欄分別為**小區(qū)13#樓A段、**小區(qū)13#樓B段、**小區(qū)13#樓C段,該資料簽字蓋章齊全,清晰可辨。

小結(jié):
       本期,小編和大家一起探討了因工程變更而引發(fā)的工程類(lèi)別爭(zhēng)議的法律依據(jù)的問(wèn)題。從案例背景、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、鑒定意見(jiàn)到國(guó)家法律法規(guī)依據(jù)的角度進(jìn)行了分析探討,歡迎大家對(duì)鑒定意見(jiàn)和爭(zhēng)議問(wèn)題留言發(fā)表不同見(jiàn)解,讓我們一起探討,共同成長(zhǎng)。


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